Проверка сметной документации по замене лифтового оборудования в многоквартирном доме
При замене лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, объектом негосударственной экспертизы была сметная документация по многоквартирному дому с семью подъездами. Предмет оценки в заключении сформулирован как соответствие сметным нормативам. По результатам рассмотрения оформлено положительное заключение экспертизы.
Смета на замену лифтового оборудования в семи подъездах
В основаниях проведения экспертизы указаны договор на проведение экспертизы сметной документации, сметная документация по замене лифтового оборудования и ведомость объемов работ по тому же объекту.
Сметная документация являлась объектом экспертизы. Ведомость объемов работ названа отдельным материалом по объемам работ. В перечне рассмотренных разделов указан раздел «Сметная документация», а предмет оценки определен как соответствие сметным нормативам.
В основных сведениях о смете приведен текущий уровень цен на дату расчета. Стоимостная структура разделена на строительно-монтажные работы, оборудование и прочие затраты. В состав прочих затрат включены в том числе пусконаладочные работы.
Оборудование, монтаж и пусконаладочные затраты в стоимости замены лифтов
Общая стоимость ремонтно-строительных работ в текущих ценах IV квартала 2022 года составляла около 21,5 млн руб. Из этой суммы порядка 10 млн руб. приходилось на строительно-монтажные работы, около 10,7 млн руб. — на оборудование, около 768 тыс. руб. — на прочие затраты, включая пусконаладочные работы.
В расчетной структуре оборудование выделено отдельно от строительно-монтажных работ. Пусконаладочные работы отнесены к прочим затратам. Такое распределение прямо приведено в сведениях о сметной стоимости и повторено в выводах заключения.
НДС учтен по ставке 20% в соответствии с Федеральным законом №303-ФЗ от 03.08.2018 и Федеральным законом №104-ФЗ от 24.07.2002.
Ресурсные расчеты в ценах IV квартала 2022 года
Локальные ресурсные сметные расчеты выполнены в текущем уровне цен по состоянию на IV квартал 2022 года. Сводный сметный расчет также составлен в текущем уровне цен того же периода.
В расчетах применены государственные элементные сметные нормы ГЭСН-2001, ГЭСНм-2001, ГЭСНр-2001, ГЭСНп-2001 и ГЭСНмр-2001. Нормативная база связана с приказами Минстроя России №871/пр–876/пр от 26.12.2019 и последующими изменениями, включая редакции по приказам №961/пр и №962/пр от 20.12.2021.
Текущие цены на материалы, машины и механизмы, затраты труда рабочих и пусконаладочного персонала приняты по ценнику ГЭСН редакции 2021 года на IV квартал 2022 года. Расчетный период для локальных ресурсных смет и сводного сметного расчета совпадает — IV квартал 2022 года.
Материалы, машины и механизмы, труд рабочих и труд пусконаладочного персонала названы в источнике как отдельные группы текущих цен. Пусконаладочный персонал выделен в расчетном описании наряду с трудом рабочих.
ГЭСН для строительных, монтажных, ремонтных и пусконаладочных работ
Состав примененной нормативной базы соответствует нескольким видам затрат, присутствующим в смете на замену лифтового оборудования. В заключении названы государственные элементные сметные нормы на строительные работы, монтаж оборудования, ремонтно-строительные работы, пусконаладочные работы и ремонт оборудования.
ГЭСН-2001, ГЭСНм-2001, ГЭСНр-2001, ГЭСНп-2001 и ГЭСНмр-2001 приведены как примененные государственные элементные сметные нормы. Их перечень отражен в описании локальных ресурсных сметных расчетов и в составе документов сметного нормирования и ценообразования.
Для определения сметной стоимости отдельно указана Методика, утвержденная приказом Минстроя России №421/пр от 04.08.2020. В заключении приведена редакция по приказу №557/пр от 07.07.2022.
Ресурсная расчетная часть, стоимость оборудования и пусконаладочные затраты рассмотрены в одном сметном комплекте по замене лифтового оборудования. Итоговая стоимость приведена в текущих ценах IV квартала 2022 года.
Накладные расходы, сметная прибыль и резерв 2%
Накладные расходы приняты по видам работ в соответствии с Методикой по разработке и применению нормативов накладных расходов, утвержденной приказом Минстроя России №812/пр от 21.12.2020. В заключении указаны редакции по приказам №636/пр от 02.09.2021 и №611/пр от 26.07.2022.
Сметная прибыль принята по видам работ на основании отдельной Методики, утвержденной приказом Минстроя России №774/пр от 11.12.2020. Для нее в заключении указана редакция по приказу №317/пр от 22.04.2022.
Резерв средств на непредвиденные работы и затраты принят в размере 2%. Основанием в расчетном описании назван пункт 179а Методики №421/пр.
Методика №421/пр относится к определению сметной стоимости и указанному резерву. Методика №812/пр приведена для накладных расходов, Методика №774/пр — для сметной прибыли. Накладные расходы и сметная прибыль приняты по видам работ.
Расценки и коэффициенты по замене лифтового оборудования
В выводах по результатам рассмотрения сметная документация по замене лифтового оборудования признана выполненной в полном объеме. Отдельным выводом зафиксировано, что применение расценок и коэффициентов обосновано и соответствует документам ценообразования, примененным в расчете по состоянию на IV квартал 2022 года.
В выводах повторена стоимостная структура работ: около 21,5 млн руб. в текущих ценах IV квартала 2022 года, в том числе порядка 10 млн руб. строительно-монтажных работ, около 10,7 млн руб. оборудования и около 768 тыс. руб. прочих затрат, включая пусконаладочные работы. НДС учтен по ставке 20%.
Общий вывод сформулирован применительно к нормативам в области сметного нормирования и ценообразования. Сметная документация на ремонтно-строительные работы признана соответствующей этим нормативам и достоверной в части применения сметных нормативов по состоянию на IV квартал 2022 года.
Организация, проводившая негосударственную экспертизу, рекомендовала сметную документацию к утверждению для открытия финансирования. Оплата в рекомендации отнесена к фактическому выполнению работ.