Проверка сметной документации по работам на тепловых узлах и системе отопления административного здания

Для тепловых узлов и системы отопления здания сметный расчет охватывал установку фильтров на обратный трубопровод тепловых узлов, монтаж дренажной системы на тепловые узлы и замену трубопровода системы отопления. Объектом негосударственной экспертизы была сметная документация, предметом оценки — соответствие сметным нормативам. По результатам рассмотрения оформлено положительное заключение экспертизы.

Фильтры, дренаж тепловых узлов и трубопровод системы отопления в одном расчете

В составе материалов указаны договор на проведение экспертизы сметной документации, локальный сметный расчет и ведомость объемов работ. Локальный сметный расчет раскрывает расчетную часть, а ведомость объемов работ названа отдельным материалом по объемам работ.

Наименование объекта непосредственно перечисляет три группы работ: установку фильтров на обратный трубопровод тепловых узлов, монтаж дренажной системы на тепловые узлы и замену трубопровода системы отопления. В качестве рассматриваемой документации в заключении указан локальный сметный расчет по этим работам.

В перечне рассмотренных разделов приведена сметная документация. Основные сведения о смете включают базисный и текущий уровни цен, разбивку стоимости на проектно-изыскательские, строительно-монтажные работы, оборудование и прочие затраты, а также начисление индекса по статьям затрат и видам работ.

Расчет работ на тепловых узлах от цен 01.01.2000 к III кварталу 2022 года

Общая стоимость ремонтно-строительных работ приведена в двух ценовых уровнях. В базисных ценах по состоянию на 01.01.2000 она составляла около 4,4 тыс. руб. В текущих ценах III квартала 2022 года — порядка 57 тыс. руб. НДС учтен по ставке 20%.

Локальный сметный расчет выполнен в базисном уровне цен на 01.01.2000 с пересчетом в текущий уровень III квартала 2022 года. Для перехода к текущему ценовому уровню в заключении названы письма Минстроя России от 15.08.2022 №40506-ИФ/09 и от 23.08.2022 №42220-АЛ/09, приложение 5.

Письмо №40506-ИФ/09 связано с индексами по элементам прямых затрат для административных зданий. Письмо №42220-АЛ/09, приложение 5, указано применительно к индексу на оборудование. Расчетный период для этих значений — III квартал 2022 года.

Три индекса прямых затрат для административных зданий

По элементам прямых затрат в заключении приведены отдельные индексы к базисному уровню цен на 01.01.2000. Для группы «Административные здания» указаны:

• на оплату труда — 32,61;
• на материалы, изделия и конструкции — 6,95;
• на эксплуатацию машин и механизмов — 12,55.

Значения приведены по данным Минстроя России и отнесены к письму №40506-ИФ/09 от 15.08.2022. Оплата труда, материалы, изделия и конструкции, эксплуатация машин и механизмов названы как отдельные элементы прямых затрат.

Для оборудования в заключении приведен отдельный индекс — 5,26. Его источником указано письмо Минстроя России №42220-АЛ/09 от 23.08.2022, приложение 5. В основных сведениях о смете также зафиксировано начисление индекса по статьям затрат и видам работ.

ФЕР-2001 и ФЕРр-2001 для ремонтных работ инженерных систем

В базисном уровне применены сборники федеральных единичных расценок ФЕР-2001 и ФЕРр-2001. В расчетной части также названы федеральные сметные цены на материалы, изделия, конструкции и оборудование, применяемые в строительстве.

Нормативная база утверждена приказами Минстроя России №871/пр, №872/пр, №873/пр, №874/пр, №875/пр и №876/пр от 26.12.2019. В заключении указано применение базы с учетом последующих изменений, включая редакции по приказам №961/пр и №962/пр от 20.12.2021.

ФЕР-2001 и ФЕРр-2001 приведены как примененные сборники федеральных единичных расценок. Федеральные сметные цены названы применительно к материалам, изделиям, конструкциям и оборудованию. Индексы III квартала 2022 года приведены отдельно для элементов прямых затрат и оборудования.

В перечне документов сметного нормирования также указана Методика определения сметной стоимости, утвержденная приказом Минстроя России №421/пр от 04.08.2020. В заключении она относится к определению сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства и работ по сохранению объектов культурного наследия.

Накладные расходы и сметная прибыль по видам работ

Накладные расходы приняты по видам работ в соответствии с Методикой по разработке и применению нормативов накладных расходов, утвержденной приказом Минстроя России №812/пр от 21.12.2020. В заключении указаны редакции по приказам №636/пр от 02.09.2021 и №611/пр от 26.07.2022.

Для сметной прибыли приведена отдельная Методика по разработке и применению нормативов сметной прибыли, утвержденная приказом Минстроя России №774/пр от 11.12.2020. Указана редакция по приказу №317/пр от 22.04.2022. Сметная прибыль принята по видам работ.

Методика №421/пр названа в составе документов по определению сметной стоимости. Методика №812/пр относится к нормативам накладных расходов, Методика №774/пр — к нормативам сметной прибыли. Для двух последних расчетных слоев заключение прямо фиксирует принятие показателей по видам работ.

НДС учтен по ставке 20% в соответствии с Федеральным законом №303-ФЗ от 03.08.2018.

Расценки, коэффициенты и достоверность применения сметных нормативов

В выводах по результатам рассмотрения сметная документация по установке фильтров на обратный трубопровод тепловых узлов, монтажу дренажной системы и замене трубопровода системы отопления признана выполненной в полном объеме.

Отдельным выводом зафиксировано, что применение расценок и коэффициентов обосновано и соответствует документам ценообразования, примененным в расчете.

Стоимость ремонтно-строительных работ в выводах приведена в базисных ценах по состоянию на 01.01.2000 и в текущих ценах III квартала 2022 года — около 4,4 тыс. руб. и порядка 57 тыс. руб. соответственно. НДС учтен по ставке 20%.

Общий вывод сформулирован применительно к нормативам в области сметного нормирования и ценообразования. Сметная документация на ремонтно-строительные работы признана соответствующей этим нормативам и достоверной в части применения сметных нормативов.

Утверждение сметы и оплата по фактическому выполнению работ

Организация, проводившая негосударственную экспертизу, рекомендовала сметную документацию к утверждению для открытия финансирования. Оплата в рекомендации отнесена к фактическому выполнению работ.