Проверка сметной документации по капитальному ремонту участка тепловой сети и ГВС
При капитальном ремонте участка тепловой сети и ГВС от ТК-37 до ТК-39 объектом негосударственной экспертизы была сметная документация. Предмет оценки в заключении сформулирован как соответствие сметным нормативам. По результатам рассмотрения оформлено положительное заключение.
Сметная документация на участок тепловой сети и ГВС от ТК-37 до ТК-39
В основаниях проведения экспертизы указан договор на проведение экспертизы сметной документации. В составе представленных материалов также названы сметная документация по капитальному ремонту участка тепловой сети и ГВС и ведомость объемов работ по этому объекту.
Сметная документация была объектом экспертизы. Ведомость объемов работ названа отдельным материалом по объемам работ. В перечне рассмотренных разделов указан раздел «Сметная документация», а оценка соответствия проводилась применительно к сметным нормативам.
В описании основных сведений сметы зафиксированы базисный и текущий уровни цен. Базисный уровень назван как цены, предусмотренные сметно-нормативной базой, текущий — как цены на дату выдачи заключения. В составе стоимостной разбивки перечислены проектно-изыскательские работы, строительно-монтажные работы, оборудование и прочие затраты.
Для расчетной структуры также указано начисление индекса по статьям затрат и видам работ. Эта формулировка относится к сведениям о смете, приведенным в заключении по капитальному ремонту участка тепловой сети и ГВС.
Ресурсно-индексный расчет ремонта тепловой сети в ценах I квартала 2024 года
Локальный сметный расчет выполнен ресурсно-индексным методом в текущем уровне цен по состоянию на I квартал 2024 года. Общая стоимость капитального ремонта в этом ценовом уровне составляла около 2,3 млн руб.
Текущий ценовой период закреплен в расчетной части как I квартал 2024 года. В заключении отдельно названы сметные цены строительных ресурсов и индексы изменения сметной стоимости по группам однородных строительных ресурсов на тот же период.
Основанием для сведений о сметных ценах ресурсов и индексах указано письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 22.02.2024 №10096-ИФ/09. В заключении письмо прямо отнесено к сметным ценам строительных ресурсов и индексам изменения сметной стоимости по группам однородных строительных ресурсов на I квартал 2024 года.
В сведениях о расчете ресурсно-индексный метод относится к текущему уровню цен I квартала 2024 года. Сметные цены названы применительно к строительным ресурсам, индексы — к группам однородных строительных ресурсов; порядок начисления индекса указан по статьям затрат и видам работ.
ФСНБ-2022 и расчет капитального ремонта участка тепловой сети
Локальный сметный расчет выполнен с применением государственных сметных нормативов ФСНБ-2022. Федеральная сметно-нормативная база утверждена приказом Минстроя России №1046/пр от 30.12.2021 и указана с учетом последующих изменений. В заключении перечислены изменения 2022 и 2023 годов, а последним в этой цепочке назван приказ №102/пр от 16.02.2024.
В перечне документов сметного нормирования и ценообразования отдельно приведена Методика определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства и работ по сохранению объектов культурного наследия. Методика утверждена приказом Минстроя России №421/пр от 04.08.2020; в заключении названа редакция приказа №557/пр от 07.07.2022.
ФСНБ-2022 указана как государственная сметно-нормативная база, примененная в расчете. Методика №421/пр названа как документ по определению сметной стоимости. Письмо №10096-ИФ/09 связано в заключении со сметными ценами строительных ресурсов и индексами на I квартал 2024 года.
Накладные расходы и сметная прибыль по видам работ на участке сети
Накладные расходы приняты по видам работ в соответствии с Методикой по разработке и применению нормативов накладных расходов при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта и сноса объектов капитального строительства. Документ утвержден приказом Минстроя России №812/пр от 21.12.2020. В заключении указаны редакции по приказам №636/пр от 02.09.2021 и №611/пр от 26.07.2022.
Для сметной прибыли приведена отдельная методика. Сметная прибыль принята по видам работ в соответствии с Методикой по разработке и применению нормативов сметной прибыли при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта и сноса объектов капитального строительства. Методика утверждена приказом Минстроя России №774/пр от 11.12.2020; указана редакция приказа №317/пр от 22.04.2022.
В расчетной части отдельно названы метод определения сметной стоимости, порядок применения нормативов накладных расходов и порядок применения нормативов сметной прибыли. Для накладных расходов и сметной прибыли заключение прямо фиксирует принятие показателей по видам работ.
НДС учтен по ставке 20% в соответствии с Федеральным законом от 03.08.2018 №303-ФЗ. Федеральный закон №303-ФЗ указан в заключении как основание для примененной ставки НДС 20%.
Расценки и коэффициенты в смете капитального ремонта тепловой сети
В выводах по результатам рассмотрения сначала зафиксировано состояние документации: сметная документация по капитальному ремонту участка тепловой сети и ГВС признана выполненной в полном объеме.
Далее вывод относится к применению расценок и коэффициентов. В заключении зафиксировано: применение расценок и коэффициентов обосновано и соответствует документам ценообразования, примененным в расчете.
Общий вывод сформулирован применительно к нормативам в области сметного нормирования и ценообразования: сметная документация соответствует нормативам в области сметного нормирования и ценообразования. Достоверность установлена в части применения сметных нормативов. Предмет оценки в заключении также сформулирован как соответствие сметным нормативам.
Заключение также относит общую стоимость капитального ремонта к текущим ценам I квартала 2024 года: около 2,3 млн руб. Расчет описан как ресурсно-индексный, с ФСНБ-2022, сметными ценами ресурсов и индексами соответствующего периода, начисляемыми по статьям затрат и видам работ.
Результат относится к рассмотренной сметной документации по капитальному ремонту участка тепловой сети и ГВС от ТК-37 до ТК-39 и к предмету оценки, сформулированному как соответствие сметным нормативам. Вывод о достоверности дан в части применения сметных нормативов.
Утверждение сметы на участок сети и оплата по фактическому выполнению работ
Организация, проводившая негосударственную экспертизу, рекомендовала сметную документацию к утверждению для открытия финансирования. Оплата в рекомендации отнесена к фактическому выполнению работ.