Проверка сметной документации по капитальному ремонту административного здания

При капитальном ремонте административного здания объектом негосударственной экспертизы была сметная документация. Предмет оценки в заключении сформулирован как соответствие сметным нормативам. По результатам рассмотрения оформлено положительное заключение экспертизы.

Сметная документация на капитальный ремонт административного здания

В составе материалов указаны договор на проведение экспертизы сметной документации, сметная документация по капитальному ремонту административного здания и ведомость объемов работ по тому же объекту.

Сметная документация являлась объектом экспертизы. Ведомость объемов работ названа отдельным материалом по объемам работ. В перечне рассмотренных разделов приведен раздел «Сметная документация», а предмет оценки определен как соответствие сметным нормативам.

В основных сведениях о смете предусмотрены базисный и текущий уровни цен. Стоимость разделена на проектно-изыскательские работы, строительно-монтажные работы, оборудование и прочие затраты. В расчетном описании также указано начисление индекса по статьям затрат и видам работ.

Стоимость капитального ремонта от уровня 01.01.2000 к III кварталу 2023 года

Общая стоимость капитального ремонта в базисных ценах по состоянию на 01.01.2000 составляла порядка 398 тыс. руб. Из них около 353 тыс. руб. приходилось на строительно-монтажные работы и порядка 45 тыс. руб. — на прочие затраты.

В текущих ценах III квартала 2023 года общая стоимость составляла около 5,4 млн руб. В стоимостной разбивке указаны порядка 5,1 млн руб. строительно-монтажных работ и около 322 тыс. руб. прочих затрат. НДС учтен по ставке 20%.

Локальные сметные расчеты выполнены в базисном уровне цен по состоянию на 01.01.2000 с пересчетом в текущий уровень III квартала 2023 года. Сводный сметный расчет также приведен в двух уровнях: базисном на 01.01.2000 и текущем на III квартал 2023 года.

Для пересчета в текущий уровень цен в заключении названо письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 24.07.2023 №44208-АЛ/09.

Индексы прямых затрат для административных зданий

По состоянию на III квартал 2023 года в заключении приведены отдельные индексы к базисному уровню цен на 01.01.2000 для группы «Административные здания»:

• на оплату труда — 31,34;
• на материалы, изделия и конструкции — 7,12;
• на эксплуатацию машин и механизмов — 12,17.

Значения указаны по данным Минстроя России и связаны с письмом №44208-АЛ/09 от 24.07.2023. Оплата труда, материалы, изделия и конструкции, эксплуатация машин и механизмов приведены как отдельные элементы прямых затрат.

В основных сведениях о смете начисление индекса зафиксировано по статьям затрат и видам работ. Текущий ценовой период для приведенных индексных значений — III квартал 2023 года.

ФЕР-2001, ФЕРм-2001 и ФЕРр-2001 в расчете административного здания

Локальные сметные расчеты выполнены с применением сборников федеральных единичных расценок ФЕР-2001, ФЕРм-2001 и ФЕРр-2001. В расчетной части также названы федеральные сметные цены на материалы, изделия, конструкции и оборудование, применяемые в строительстве.

Федеральная сметная база связана с приказами Минстроя России №871/пр, №872/пр, №873/пр, №874/пр, №875/пр и №876/пр от 26.12.2019. В заключении указано применение базы с учетом последующих изменений, включая редакции по приказам №961/пр и №962/пр от 20.12.2021.

ФЕР-2001, ФЕРм-2001 и ФЕРр-2001 названы как примененные сборники федеральных единичных расценок. Федеральные сметные цены приведены применительно к материалам, изделиям, конструкциям и оборудованию. Пересчет к III кварталу 2023 года связан с индексами, приведенными по данным Минстроя России.

Две методики определения стоимости и отдельные начисления по видам работ

В составе документов сметного нормирования приведена Методика определения сметной стоимости, утвержденная приказом Минстроя России №421/пр от 04.08.2020. В заключении указана редакция по приказу №557/пр от 07.07.2022.

Отдельно названа Методика определения сметной стоимости строительства с применением федеральных единичных расценок и их отдельных составляющих, утвержденная приказом Минстроя России №648/пр от 08.08.2022.

Методика №421/пр относится к определению сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства и работ по сохранению объектов культурного наследия. Методика №648/пр в заключении названа применительно к определению сметной стоимости с использованием федеральных единичных расценок и их отдельных составляющих.

Накладные расходы приняты по видам работ в соответствии с Методикой, утвержденной приказом Минстроя России №812/пр от 21.12.2020. Указаны редакции по приказам №636/пр от 02.09.2021 и №611/пр от 26.07.2022.

Сметная прибыль принята по видам работ на основании отдельной Методики, утвержденной приказом Минстроя России №774/пр от 11.12.2020. Для нее указана редакция по приказу №317/пр от 22.04.2022.

Резерв 2% в сводном расчете капитального ремонта

Резерв средств на непредвиденные работы и затраты принят в размере 2%. В заключении размер резерва связан с пунктом 179а Методики №421/пр и письмом заказчика от 18.12.2023.

Резерв указан отдельным элементом расчетной структуры капитального ремонта. Накладные расходы и сметная прибыль приняты по видам работ по своим методикам, а НДС учтен по ставке 20% в соответствии с Федеральным законом №303-ФЗ от 03.08.2018.

В сметном комплекте отдельно приведены локальные сметные расчеты и сводный сметный расчет. Для обоих ценовых представлений сводного расчета закреплены базисный уровень на 01.01.2000 и текущий уровень III квартала 2023 года.

Расценки, коэффициенты и достоверность применения сметных нормативов

В выводах по результатам рассмотрения сметная документация по капитальному ремонту административного здания признана выполненной в полном объеме.

Отдельным выводом зафиксировано, что применение расценок и коэффициентов обосновано и соответствует документам ценообразования, примененным в расчете.

Стоимость капитального ремонта в выводах приведена в двух ценовых уровнях: порядка 398 тыс. руб. в базисных ценах по состоянию на 01.01.2000 и около 5,4 млн руб. в текущих ценах III квартала 2023 года. В составе текущей стоимости указаны строительно-монтажные работы и прочие затраты. НДС учтен по ставке 20%.

Общий вывод сформулирован применительно к нормативам в области сметного нормирования и ценообразования. Сметная документация на капитальный ремонт признана соответствующей этим нормативам и достоверной в части применения сметных нормативов.

Организация, проводившая негосударственную экспертизу, рекомендовала сметную документацию к утверждению для открытия финансирования. Оплата в рекомендации отнесена к фактическому выполнению работ.