Проверка разделов проектно-сметной документации по капремонту МКД и замене лифта

При капитальном ремонте общего имущества многоквартирного дома с ремонтом, заменой и модернизацией лифта объектом экспертизы были разделы проектно-сметной документации. Предмет оценки включал соответствие исходным данным и техническим требованиям, техническим регламентам и сметным нормативам. После рассмотрения проектных решений и сметной части оформлено положительное экспертное заключение.

От обследования лифтовой шахты до раздела сметы на капитальный ремонт

На экспертизу были представлены пояснительная записка, объемно-планировочные и архитектурные решения, конструктивные решения, раздел по системе электроснабжения, раздел по сетям связи, мероприятия по обеспечению доступа инвалидов, смета на капитальный ремонт и материалы обследования строительных конструкций.

Среди исходных данных названы договор, техническое задание на обследование и проектирование и заключение по результатам обследования строительной части и технологического оборудования лифтовой шахты и машинного помещения. В этом же заключении рассматривалась пригодность шахты и машинного помещения для установки нового оборудования.

Проектные разделы оценивались на соответствие техническому заданию и перечисленным в заключении нормативным документам. Для сметной документации отдельно рассматривались количественные, стоимостные и ресурсные показатели и их соответствие сметным нормативам.

Пассажирский лифт на девять остановок и параметры существующей шахты

Проект относился к пассажирскому лифту грузоподъемностью 400 кг со скоростью движения кабины 1,0 м/с. Высота подъема указана как 22,515 м, количество остановок — девять, кабина — непроходная.

В технических характеристиках приведены размеры существующей шахты 1575 × 1725 мм, глубина приямка 1250 мм и размер проема дверей шахты 850 × 2100 мм. Эти параметры содержались в рассмотренной проектной документации по замене лифтового оборудования.

В составе нормативных документов, примененных при экспертной оценке, названы Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 011/2011 «Безопасность лифтов», ГОСТ Р 53780-2010, ГОСТ 5746-2015 и ГОСТ 34441-2018. Для разделов электроснабжения и связи в перечне также приведены Правила устройства электроустановок и иные документы, указанные в заключении.

Обследование шахты и возможность установки нового лифтового оборудования

В разделе обследования строительных конструкций определялось состояние конструктивных элементов лифтовой шахты и машинного помещения. По результатам анализа основных несущих строительных конструкций дефекты и повреждения силового характера, влияющие на несущую способность и пространственную жесткость перекрытий и конструкций шахты, не выявлены.

Несущие конструктивные элементы в заключении охарактеризованы как находящиеся в работоспособном состоянии и способные воспринимать нагрузки от существующей либо новой лифтовой установки.

По результатам обследования сделан вывод о возможности замены лифтового оборудования в существующей шахте и машинном помещении на основании разработанной проектной документации.

В процессе экспертизы в проектную документацию были внесены оперативные изменения и дополнения. В заключении указано, что эти изменения не влияли на принятые проектные решения.

Оборудование занимает основную часть базисной стоимости лифтового ремонта

Сметная стоимость приведена в базисном уровне на 01.01.2000 и в текущем уровне II квартала 2022 года. В базисных ценах общая стоимость ремонтно-строительных работ составляла порядка 347 тыс. руб. В ее составе около 48 тыс. руб. приходилось на строительно-монтажные работы, порядка 269 тыс. руб. — на оборудование и около 29 тыс. руб. — на прочие затраты, включая пусконаладочные работы.

В текущих ценах II квартала 2022 года общая стоимость составляла около 3,4 млн руб. Из них порядка 1 млн руб. относилось к строительно-монтажным работам, около 1,8 млн руб. — к оборудованию и порядка 606 тыс. руб. — к прочим затратам, включая пусконаладочные работы. НДС учтен по ставке 20%.

Локальные сметные расчеты выполнены в базисном уровне цен на 01.01.2000. Сводный сметный расчет приведен как в базисном уровне, так и в текущих ценах II квартала 2022 года.

В заключении также сопоставлена сметная стоимость с предельной стоимостью работ по замене лифтового оборудования, установленной указанным в материалах приказом. Сметная стоимость не превышала предельную сумму порядка 3,5 млн руб.

Пять индексов для прямых затрат, оборудования и проектных работ

Пересчет локальных сметных расчетов в текущий уровень II квартала 2022 года выполнен с применением индексов, приведенных по данным Минстроя России. Для группы «Многоквартирные жилые дома: Панельные» указаны отдельные значения по элементам прямых затрат:

• на оплату труда — 24,70;
• на материалы, изделия и конструкции — 8,07;
• на эксплуатацию машин и механизмов — 9,69;
• на пусконаладочные работы — 24,70.

Эти значения связаны в заключении с письмом Минстроя России от 27.06.2022 №29698-ИФ/09. Для оборудования приведен отдельный индекс 5,62 по письму от 02.06.2022 №24922-ИФ/09, приложение 3 «Жилищное строительство».

Для проектных работ указан индекс 4,91 по данным Минстроя России, приведенным в письме от 29.04.2022 №19281-ИФ/09, приложение 3. Таким образом, расчетная часть содержит отдельные индексные показатели для элементов прямых затрат, пусконаладочных работ, оборудования и проектных работ.

ТЕР для монтажа, ремонта оборудования и пусконаладочных работ

Локальные сметные расчеты выполнены с применением территориальных единичных расценок ТЕР-2001, ТЕРм-2001, ТЕРр-2001, ТЕРп-2001 и ТЕРмр-2001 и территориального сборника средних сметных цен на материалы, изделия и конструкции. В заключении эта нормативная база связана с приказом Минстроя России №937/пр от 31.12.2014.

ТЕРм-2001 относятся к монтажу оборудования, ТЕРп-2001 названы среди примененных расценок на пусконаладочные работы, ТЕРмр-2001 — среди расценок, использованных в сметном комплекте по ремонту оборудования. Состав примененных сборников соответствует приведенным в смете стоимостным группам строительно-монтажных работ, оборудования и прочих затрат, включая пусконаладочные работы.

Для определения сметной стоимости применена Методика №421/пр от 04.08.2020 в редакции приказа №557/пр от 07.07.2022. Накладные расходы приняты по видам работ по Методике №812/пр, сметная прибыль — по Методике №774/пр.

Затраты на строительный контроль приняты в размере 2,14% со ссылкой на пункт 166 Методики №421/пр. НДС учтен по ставке 20%.

Результат по проектным разделам и достоверность в части применения сметных нормативов

После внесенных в ходе экспертизы изменений рассмотренные разделы проектной документации признаны соответствующими требованиям нормативных документов, указанных в заключении, и технического задания заказчика. В общем выводе также зафиксировано, что принятые в проектной документации решения не влияют на безопасную эксплуатацию здания.

Сметная документация признана выполненной в полном объеме. Применение расценок и коэффициентов признано обоснованным и соответствующим документам ценообразования, действовавшим в период расчета.

Стоимость ремонтно-строительных работ в выводах приведена в базисном уровне на 01.01.2000 и в текущем уровне II квартала 2022 года — порядка 347 тыс. руб. и около 3,4 млн руб. соответственно. В составе стоимости отдельно указаны строительно-монтажные работы, оборудование и прочие затраты, включая пусконаладочные работы.

Сметная документация на ремонтно-строительные работы признана соответствующей нормативам в области сметного нормирования и ценообразования и достоверной в части применения сметных нормативов. В заключении отдельно указано, что оно не является одновременно разрешением на выполнение строительных работ.

Проектную документацию рекомендовано принять к утверждению заказчиком. Сметная документация рекомендована к утверждению для открытия финансирования и оплате по фактическому выполнению работ.